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牛穎建，男，漢族，1965年6月生，河北邱縣人。河北省委黨校研各銀行信用貸款究生學歷，1987年4月入黨，1987年8月參加工作。現任河北邯鄲市峰峰礦區區委書記。
輿情要點專找問題 及時制止“豆腐渣工程”
9月12日，《邯鄲日報》發表一篇題為《網上也能走好群眾路線——圍觀一位區委書記的微信“朋友圈”》的文章，介紹邯鄲市峰峰礦區區委書記牛穎建利用微信社交軟件辦公的細節。他說，“之前瞭解基層情況，主要是下去調研走訪或者聽同志們匯報，現在大傢都用微信‘朋友圈’瞭，在這裡也能看到許多輿情動態，所以就把‘陣地’逐漸往手機上轉移。”
牛穎建稱自己在微信群裡“好事不關註，專門找問題”。今年4月23日，在峰峰礦區北部新城工程項目中，一位施工監理發現問題後把照片發到瞭工作群裡。他連夜安排區委辦發通知，30多個項目業主、施工單位負責人以及監理，第二天早上到現場召開辦公會，責令住建部門頂格處罰，並將其拉入黑名單，驅逐出峰峰礦區的建築市場。
又如，在近期峰峰礦區南響堂森林公園的道路建設中，當時水泥路已經修好，但發現兩邊都是山，可能存在安全隱患，牛穎建到現場後要求施工單位在道路兩側修建圍擋墻，但住建局的工作人員發現，將現有路面兩側修圍擋墻，將來雙向來車會不過去，工作人員將現場圖片發到“響堂山建設”的微信工作群裡，他責成主管副區長和住建局長馬上去現場解決。
牛穎建認為，如果沒有這些信息，等工程幹完瞭再發現問題，就會給社會財富帶來巨大的浪費。類似事件很多，孩子上學、私搭亂建、市政設施破損等問題，都是在微信工作群內發現問題、解決問題。
目前他有微信群30多個，微信好友1300多位，手機號也對外公開，微信群裡涉及各行各業工作人員，包括農村幹部、工程隊施工人員、監理等，很多群眾和工作人員都是他的微信好友，有的群眾直接向他反映問題。
牛穎建的“朋友圈”則負責發佈正能量信息。他表示非常重視新媒體建設，親自參與“微觀峰峰”微信公眾號的選題策劃，微信公眾號開通後，成為宣傳推介峰峰的重要平臺，並註意收集粉絲意見。
他說：“凡是誇書記、區長好的，哪個工程好的都忽略，我隻看老百姓反映我們什麼事沒有做到位，反映哪個人違法亂紀瞭這些問題。我隻要問題，不要成績。梳理後的問題會轉交相關部門進行處理解決，給予答復。”
合理新竹個人信貸利率算法利用“掌上辦公”
牛穎建用微信群和“朋友圈”辦公的消息經《邯鄲日報》報道後，引起瞭關註，多傢媒體和網站轉載或評論，不少網民在微博或新聞頁面評論區發表意見。
輿論普遍給予正面評價，認為幹部通過社交軟件瞭解和指導工作，能夠更直接地體察民情民意，工作能更接地氣，這樣的群眾路線實踐方式值得借鑒，今天的幹部應該跟上形勢，善用網絡，聽取民聲、回應民意。
在肯定牛穎建工作態度的同時，也有人認為不宜過度依賴社交軟件“掌上辦公”。
綜合輿論，這種觀點主要源於四點原因：一是領導幹部主動傾聽、主動作為固然能起到表率作用，但不能也不必事必躬親，否則可能說明沒有做到各司其職，基層部門或其他崗位的作為能力有待提高。
二是微信群和“朋友圈”的信息難免雜亂，領導幹部要自行梳理事情的來龍去脈、輕重緩急，而公務員作為一種職業，同樣需要業餘時間，全天候地關註微信群，對精力是一大考驗。
三是一般人與領導同在一個群裡，說話會更加謹慎，如果群內成員避開領導私聊，可以和線下一樣報喜不報憂，長此以往，這種辦公微信群會被架空。
四是微信的社交關系偏向小個人信貸比較圈子，領導幹部如果過度依賴微信，掌握信息容易不全面。
近年來“網紅”領導幹部不少，確實提高瞭政府部門的美譽度，還為當地帶來瞭效益，群眾認可這樣的擔當和創新，但“網紅”遲早回歸平靜，其積極效應還需具體工作保持下去。
牛穎建本人也表示“討厭‘網紅’這個稱呼”，隻是認為“這種工作方式能夠提高效率，能夠走好群眾路線，能夠把群眾反映上來的問題盡快解決掉”。媒體評論摘編澎湃新聞：領導幹部的“朋友圈”，就該多些“群眾好友”
這實際上也是一種“扁平化”的治理模式。上下之間既無“中梗阻”，民意就不會沉沒，也不會在某些環節堰塞；而政令也會暢通無阻，直接傳遞到每一個老百姓那裡。即便中間有些不解、有些抵觸，也會因為及時的台北個人信用貸款比較交流溝通，而得以消弭。
政府治理體系的現代化，往往也正建立在信息公開透明、管道便捷通暢的基礎之上。從這個意義上講，書記的“朋友圈”群眾好友越多、身份越多樣，則機構就會越耳聰目明，具體到現實中的治理，就會越有效率、有針對性，也會給民眾帶來實實在在的獲得感。
善於運用網絡瞭解民意、開展工作，是新形勢下領導幹部做好工作的基本功。聽民聲、察民情，真正做到從群眾來、到群眾去，也是領導幹部“朋友圈”的本義。
《錢江晚報》：為民服務的“朋友圈”，再擴大點
這樣一來，書記也就成瞭大忙人瞭。一個原因當然是如果誰都想把書記拉入“朋友圈”，書記也應付不過來，這不現實，也不是行之有效的解決辦法。“朋友圈”無效信息多，有效信息少，大量的閱讀會占用過多的工作時間，指望書記一個個點過去看過去也不可能。其次，領導瞭解到信息，還是要轉交給職能部門去辦的，領導不可能事事親力親為。
另外，有領導的“朋友圈”也未必能聽到實話真話，相反，還有可能聽到一些領導不願意聽到的空話套話，這就違背瞭開圈進群的本意。
這些不足之處決定瞭官員“朋友圈”有其局限性。所以，除瞭書記的“朋友圈”，更重要的還是建立各個部門負責人、辦事人員的“朋友圈”。大傢都承擔起責任來，都和群眾打成一片，就無須書記親力親為，也就能把監管的網絡編織得更密，這是為書記減負，也更符合辦事規律。
東方網：“微信辦公”不宜被拔高
領導加入微信工作群有積極的方面，但最根本的，還是要看基層部門的工作態度與作風是否端正，還要看領導督促並指導有關部門履職的工作能力。換言之，微信工作群隻是現實辦公的一種延伸，它未必能夠扭轉辦公室內的某些規則。
至於群眾直接加領導的微信，領導會不會全部通過是一個問題。此外，這還是有問題找領導，很可能說明基層辦事不給力。如果凡事都要領導重視才能解決，能令群眾樂觀嗎？
端正工作作風，改變不良習氣，提高工作效率，確保群眾滿意，需要一系列的約束與監督。“微信辦公”值得關註，但它隻是手段，不是目的。網民評論摘編@東方曦白：網上瞭解民生民情是基礎，高效解決民生訴求是根本。網上聽民聲，網下辦實事。
@治安君：走網上群眾路線，不隻是在微信的“圈子”裡，更應該來到微博的“廣場”上。
@嘉善老顧：領導幹部要跳出自己的圈子，主動融入百姓圈子。輿情點評如今幾乎人手一部手機，如果領導幹部還隻靠聽匯報、看文件來獲取信息和決策，必然落在信息的後邊，遇到敏感輿情難免被動。牛穎建之所以受到好評，就是因為他會玩微信、善用互聯網，能主動適應網絡生態，與群眾加強聯系。所以，跟不上群眾的觀念，解決問題的思路也不會先進，結果不一定能讓群眾滿意。
另外，領導幹部要積極作為、敢於直面問題和解決問題的誠意，這種工作態度不分線上線下。網絡是一種高效平臺，隻有合理地利用社交軟件等網絡工具，線上線下相結合，才能紮實地走好群眾路線。
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